发挥基础设施建设在城市开发进程中的先导性、服务性功能。
一是全力推进轨道交通，加强对接协调，进一步优化地铁拱墅段线路布局，加密站点，切实保障地铁 3号、4号、5号、10号线征迁施工。
2018-2020地铁建设计划表
二是加快主次干道和支小路建设，进一步打通断头路，完善区域路网框架，形成城市交通微循环。
三是加快公共停车场库建设，加快公交场站建设，切实缓解“行车难、停车难”。
四是大力发展地下空间建设，落实整体开发思维，促进地下空间连网开发，统筹推进地下综合管廊，提高土地资源集约化利用水平；全面铺开海绵城市建设， 打造杭钢单元、铁路北站单元、康桥单元和运河新城单元4个海绵区块，改善城市生态环境。
五是加快绿化建设。三年新增绿地约 60 万平方米，让“推窗见绿,出门见花” 成为拱墅风景。
7、实施公共配套建设工程
坚持均衡优质、公平普惠，进一步加大民生各领域投入，积极回应群众需求， 努力提升群众生活品质。
一是加快教育配套设施建设。深化“学校发展群”创新机制，高标准推进51 所学校（幼儿园）建设。
二是加快医疗卫生设施建设。深化医药卫生体制改革，全面启动医疗卫生服务提升五年行动计划，健全公共卫生服务体系，提高居民群众健康水平。
三是加快养老服务设施建设。继续在“五养”上下功夫，推进医养护一体化服务，开工8 家养老院、邻里中心等公共服务配套设施，大力发展“嵌入式”微型养老机构。
四是加快农贸市场等配套设施建设。新建 6 家农贸市场，为群众生活提供便利。
8、实施文化设施建设工程
积极打造“一带、一核、五片区、多点”文化发展空间，建设中国大运河文化带建设先行先试区。
一是建设一批文化设施，加快“金诚之星”剧院、浙江省非遗文献馆、乡愁（民俗生活）纪念馆等建设，提高公共文化服务供给能力。
二是全面提升基层文化站阵地建设，推进上塘、祥符、半山、米市巷、湖墅、拱宸桥和大关文体站建设。
三是打造一批文化地标。点亮烟囱广场、望宸阁、时尚发布中心等文化地标，推进半山文化小镇建设，推出一批非遗作坊、运河文化体验点，活态传承运河历史文脉，打造拱墅文化符号。
四是挖掘一批文化和工业遗存。大力传承和保护历史文脉，开展新一轮文化遗存挖掘、保护、展示工作，复建半山显宁寺，加大水田畈、战国墓葬群、华丰厂区、杭钢等遗存的挖掘保护，留住拱墅的根和魂。
9、实施土地出让工程
定位生命线工程，努力让有限的资源得到合理利用，发挥出最大的效益。
一是加快土地出让速度。贯彻执行好中央对地方债务管理、防范金融风险要求，处理好阶段性负债与远期平衡关系，结合政府五年还款计划，有序推进土地出让，确保资金安全。
二是加快经营性用地做地收储，在推进地块征迁清零的同时，及早启动农转用报批、占耕指标、土壤修复、规划条件、公建配套等土地收储前期手续办理，确保早日具备出让条件，争取“拆平一块、储备一块”。
三是多措并举盘活存量土地。加强与市级做地主体沟通，推进“批而未供、供而未用”土地和低效用地再开发；整合国有资产，深入挖潜，盘活资源，提高土地使用效益。
四是切实做好拆后土地管理和利用。对城中村改造后暂时不开发的地块，可临时作为公共服务和民生项目使用，暂不使用的要拆墙透绿，绿化美化，打造便民公共空间，全面落实日常安全监管。
10、 实施环境整治提升工程
围绕“配套完善、生活便利、环境优美、管理有序的新型城市社区”目标，不断提升环境面貌和居民生活品质。
一是实施一批老旧小区改造工程。坚持问题导向，顺应群众期盼，先民生后提升， 明确近远期老旧小区改造的重点和内容，近期重点推进老旧生活小区环境综合提升五年行动、老旧住宅加装电梯、智慧安防小区建设等工作，同时要坚持因地制宜，精准施策，结合实际，探索居民、市场、政府多方共同筹资，共同制定改造方案，探索健全一次改造、长期保持的管理机制。
二是加快实施保留农居点综合整治工程，进一步优化《拱墅区城中村改造一区一规划》确定的 4 个“拆整结合” 村和吴家墩农居保留点整治方案，处理好城中村改造与历史遗存保护关系，加快建设，打造运河古水人家与现代都市生活融合的新农居。
三是持续深入抓好“三改一拆”“五水共治”和街容美化等专项行动。实施深耕南部战略，综合推进河道建设与整治、截污纳管、环境美化、庭院改善、序化整治、景观提升、亮化提升等工程，打造干净整洁小区环境，推进“美丽系列”建设，持续提升城市品位，彰显拱墅特色城市风貌。
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