2020年度
部分镇街社区规模调整和设置方案出炉
一起来看
以社区规模调整为支点
全面提升党建引领社会治理水平
“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固”。社区作为社会治理的主要载体和机制，承接着社会治理、公共服务、社会保障、群众教育等功能，是基层社会治理的重点。
自2018年6月以来，富阳区委、区政府持续以社区规模调整为支点，全面提升基层社会治理水平，先后分两次对社区进行了调整，全区社区数量从28个增加至59个，覆盖的乡镇（街道）从4个增加到了8个，在社区扩容的同时，进一步深化社区规模的“小班化、精细化”划分，向着有利社区治理、有利服务群众、有利凝聚共识、有利资源配置、有利长远发展等目标不断迈进。
党建引领共建共治
持续提升社区治理统筹水平
习近平总书记曾强调，“要把党的惠民政策宣传好，把社区居民和单位组织好，打造共建共治共享的社区治理格局”。富阳区通过“四个引领”，将党的领导融入基层社会治理，有力构筑基层社会治理“桥头堡”，通过持续打通“神经末梢”，实现基层社会治理政治方向不偏离，资源能力有保障。
创新基层党组织设置方式，积极打造社区治理共同体。全区构建起区、街道、社区三级联动责任体系，确保层层落实工作责任。建立由党员、楼道长、居民骨干、老干部等参与，开展民主议事、共同协商的“居民议事厅”等自治载体，统筹基层社会治理力量，不断提升社区自治水平。
强化社区党组织政治功能。完善社区党组织、居委会、公共服务工作站“三位一体”服务管理模式，推进社区、社会组织、社会工作者“三社联动”，落实社区减负增能，保障运转经费。与此同时，不断改进基层党组织的工作方式，以互联网为依托全面探索和推进智慧党建，积极推进富阳区基层党建信息平台与平安富阳等基层治理综合信息平台互联互通。
细致探索合理划分
优化布局激发城市发展活力
社区虽小，但它与每个人的生活、与城市的发展息息相关。2020年年初的一场新冠肺炎疫情，检验了这些年来富阳社区治理建设成效，同时，也暴露出了存在的问题和短板。实践表明，基层社会治理必须以合理的社区规模为基础，还需要不断构建行之有效、全民认同的管理体系。
为进一步提升社区治理水平，努力形成都市化社区治理模式，给老百姓提供精准化精细化服务，区政府、相关职能部门和有关乡镇（街道）于2019年11月初、12月中旬，先后两次召开专门会议进行研究，紧紧围绕提升社区治理统筹水平、提高社区配套建设标准、提升社区组织能力建设、完善社区共建共治机制目标要求，全面推进城市社区治理水平专项行动。
2020年，本着党建引领、规模适度、有利治理、界限明晰的原则，依据我区城市规划路网现状，统筹考虑地域面积、居民认同等因素，在原有基础上从50个调整到59个，其中富春街道新建阳陂湖、秋丰两个社区，春江街道新建春雨社区，银湖街道新建虎啸杏、云水和云顶三个社区，新登镇新建贤明社区，大源镇新建东塘社区和场口镇新建龙潭社区。
创新体制完善服务
让群众生活更具幸福感
合理而精细化的社区规模调整为社区服务能力的提升打下了良好的基础。近年来，富阳积极探索社区治理新模式、新方法，不断加强社区“软硬件”建设方面的投入，取得一定成效。
一是保障社区用房，稳步提高社区配套设施。截至2020年底，原有的50个社区已完成统一社区标识设置和装修，9个区块的城镇老旧小区实现提升改造，每个社区均配备集服务居民、群众参与、共建共治等元素为一体的社区党群服务中心。
二是增强社区治理的“软实力”，加强社工队伍的培育和建设。2018年至今，全区专职社工职数从356名增加至496名，增幅为39%，连续3年公开招录专职社区工作者共计240人，有力加强了社区建设中坚力量。落实三岗十八级薪酬体系，保障专职社区工作者依法享受养老、失业、医疗、生育、工伤等社会保险待遇，不断激发社工工作的积极性。
三是开展“百日解百难”行动。以大党委为单位推动党员干部深入一线进行全覆盖调研，广泛征集群众关注的治理难题。由大党委进行联席会商、分析研判，“一题一策”制定工作计划，通过联系区领导领衔、结对区级部门领办、其他成员单位协办等方式，着力解决好群众身边的操心事、烦心事，不断提升群众满意度、获得感。
来源：富阳日报（记者 谢雨天 通讯员 章建华）区委组织部
编辑：洪雯
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