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春暖花开的日子里，找家店在户外一坐，晒着太阳，闻着花香，品尝美食，大概是春天最美好的事情之一。杭州推出新举措，支持规范发展商圈商业街区外摆经营，一起感受杭州的“烟火气”。
杭州早在三年前就开始对餐饮行业的外摆进行尝试。近日，杭州市城管局推出新举措，进一步放宽外摆条件，在52个智慧商圈、商业特色街、夜间经济聚集示范区，以及若干个区级商圈等区域，加大对商业外摆、户外文化商业活动（户外促销）等经营活动的支持力度，促进商圈经济繁荣、环境有序。无证商贩、地摊等仍然按照原有规定落实管控。
此次支持规范发展商圈、商业街区外摆经营活动，重点从优化审批服务、创新服务举措、完善配套等方面作出详细规定。
放宽商业外摆限制
在优化审批服务方面，较原规定作了大幅改进优化：
放宽场地限制：区域内一楼门店设置外摆，在不影响行人通行、消防安全和不占用公共设施、绿地的前提下，步行街区可不限于门面区域，可适当占用公共空间。
放宽业态限制：除烧烤等重油烟外，允许传统餐饮商家设置顾客临时等候区、就餐坐席等外摆。
放宽时间限制：商业外摆设置时间放宽至24小时，住宅和其他噪声敏感建筑区周边，原则上不得超过晚间22时，具体结合居民意见调整。
注重特色品质：实行区级审批、市级报备制，支持“一场一方案”，为商业主体提供精准精细指导服务，在商业特色街区打造个性化、特色化、品质化的商业外摆，既满足市民需求，又体现杭韵形象。
放宽户外促销审批
时间延长：将同一场地举办活动时间延长至每月累计不超过20天（含布场和撤场时间）。在五一、国庆、元旦、春节等重点促消费节点，可酌情延长活动时长。
简化审批：对符合条件申请户外文化商业活动的，做到“即接即办”、线上联审，提高办事效率。
特色服务：落实精细化管理，支持户外文化商业活动“一场一方案”，统一打造、个性设置相关经营点位，鼓励创新创业和原创品牌，展示宋韵文化，营造生活氛围。
首违不罚、轻微不罚！
逛街停车更方便
在完善配套服务方面，明确了规范要求：
首店专项服务：对落户商圈或商业街的首店、概念店、体验店、定制店等，由属地城管局建立城管专项服务机制，提供全方位指导、高效率服务和个性化管理。对部分连锁品牌的跨区域统一经营活动，可将方案报市城管局审核后，由属地落实具体服务。
加强柔性执法：按照首违不罚、轻微不罚的原则，对外摆轻微违法行为，以宣传劝导为主、自主整改为主；对及时整改到位的，原则上不实施处罚。
完善配套服务：结合实际，增加、优化周边道路停车泊位，规范停车收费服务，完善公共自行车、共享单车泊位布点；大型户外文化商业活动，设置临时性停车泊位；加大区域道路、公厕等保洁力度，确保垃圾日产日清、人走场净。
市级及以上智慧商圈、高品质步行街、商业特色街、市夜间经济集聚示范区清单
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序号 |
类别 |
名称 |
范围 |
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1 |
智慧商圈、市夜间经济集聚示范区（5个） |
湖滨商圈 |
延安路、湖滨路、庆春路、浣纱路、西湖大道 |
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2 |
吴山商圈 |
延安路、南山路、西湖大道 、万松岭路 |
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3 |
钱江新城商圈 |
钱江路、富春路、秋涛路、清江路 |
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4 |
武林商圈 |
延安路、体育场路、武林路、凤起路 |
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5 |
新天地商圈 |
长浜路、新天地街 |
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6 |
智慧商圈 （16个） |
庆春商圈 |
庆春东路、钱江路、凤起东路、秋涛路 |
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7 |
城西银泰商圈 |
萍水街、拱苑路、丰登街、丰潭路 |
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8 |
万达商圈 |
杭行路、祥泰街、祥庆路、北软路 |
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9 |
黄龙商圈 |
教工路、曙光路、学院路、古翠路 |
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10 |
蒋村商圈 |
文一西路、余杭塘路、紫金港路、石祥路 |
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11 |
湘湖商圈 |
湘湖金融小镇慢生活街 |
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12 |
钱江世纪城商圈 |
钱江世纪公园、观澜路 |
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13 |
临平商圈 |
迎宾路、世纪大道、永乐街 |
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14 |
金沙湖商圈 |
金沙大道沿线、天城东路、华景街、一号大街 |
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15 |
星光大道商圈 |
江南大道、星飞路、闻涛路、江晖路 |
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16 |
玉长城商圈 |
春秋北路、文居街、大家阳光里、文豪路 |
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17 |
万华广场商圈 |
万马路、石境街、横潭路、钱王街 |
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18 |
迎春商圈 |
南至富春江二桥，北至交通大厦 |
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19 |
新安大街商圈 |
西至骑龙巷街区入口（新安大街与排岭南路交叉口），东至千岛湖银泰城（新安大街与新安南路交叉口） |
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20 |
恒太城商圈 |
新安路和拱新路交叉口、江滨路、保健路和新安路交叉口、拱新路 |
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21 |
文三商圈 |
文三路为主轴，东起教工路、西至古翠路、南起天目山路、北至余杭塘路 |
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22 |
高品质步行街、市夜间经济集聚示范区（3个） |
胜利河美食街 |
霞湾巷（上塘路至德胜巷段） |
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23 |
星光大道步行街 |
星光大道内庭 |
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24 |
闲林埠老街 |
闲林中路、联荣路、西场弄、闲富南路 |
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25 |
高品质 步行街 （10个） |
河坊街 |
中河中路至吴山广场 |
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26 |
严州古城 |
西至西湖公园、北至环城北路、东至严东关、南至新安江全围区域 |
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27 |
瓶窑老街 |
大桥北路、外窑街、展遗街、瓶窑高中、窑山 |
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28 |
湖滨步行街 |
平海路（湖滨路至延安路）、东坡路（长生路至解放路）、湖滨路（庆春路至解放路） |
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29 |
桥西步行街 |
登云路、小河路、桥弄街、运河 |
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30 |
湘湖慢生活街 |
湘溪路金融镇路段、西至与湘云路交界、东至湘湖管委会 |
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31 |
丝绸城步行街 |
西健康路、健康路 |
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32 |
达夫路步行街 |
原郁达夫中学至现代商厦 |
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33 |
寿昌中山路步行街 |
东至东昌北路路口、西至西昌路路口 |
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34 |
骑龙巷步行街 |
淳安县排岭南路鱼味馆口至排岭南路塘边菜市场口 |
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35 |
商业特色街、市夜间经济集聚示范区（2个） |
文三数字生活街区 |
东起教工路、西至古翠路、南起天目山路、北至余杭塘路 |
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36 |
厚仁路商业特色街 |
石祥西路、金蓬街、古墩路、紫金港北路 |
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37 |
商业特色街 （16个） |
运河映巷影视 文化商业特色街 |
严家路（新塘路至景坛路） |
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38 |
武林路时尚女装街 |
武林路（凤起路至庆春路段） |
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39 |
绍兴路汽车文化精品街 |
绍兴路（香积寺路至德胜路段） |
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40 |
信义坊商业步行街 |
湖墅北路、草营巷、信义巷、莫干山路 |
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41 |
石祥路汽车贸易街 |
石祥路（运河至西塘河段） |
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42 |
大兜路历史街区 |
大兜路（大关路至香积寺） |
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43 |
南山路艺术休闲特色街 |
解放路至万松岭路 |
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44 |
青芝坞休闲旅游慢生活街 |
东至玉古路、西至植物园、南至植物园、北至浙大 |
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45 |
西溪天堂风情美食特色街 |
西溪湿地东南角，西溪天堂园区内 |
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46 |
四季青服装特色街 |
清江路至秋涛路至杭海路合围区域 |
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47 |
梅家坞茶文化村 |
梅灵西路梅家坞 |
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48 |
塘栖老街风情特色街 |
水北街、水南街、市河街 |
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49 |
金沙湖休闲商业特色街 |
乔下线至金沙大道至幸福南路南侧合围区域 |
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50 |
河上老街商业特色街 |
徐同泰广场范围，南至河上电影院、沿景泉，北至溪头村村委 |
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51 |
中杭路服装时尚特色街 |
春江路至金堂山路 |
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52 |
千岛湖秀水街 |
千岛湖中心湖区旅游码头内 |
资料/市城管局
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