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房屋安全事关百姓切身利益。为更好地顺应新形势新变化,有效适应当前及今后房屋安全管理需求,近日,由杭州住保房管局上报的《杭州市房屋使用安全管理条例(修订草案)》正式列入市人大常委会2022年的立法调研计划。
《杭州市城市房屋使用安全管理条例》(以下简称《条例》)于2006年10月1日实施,2015年修订后自2016年3月1日起施行。实施五年来,《条例》对规范我市房屋使用安全管理活动,维护公共安全和社会秩序,保护公民、法人和其他组织的人身、财产安全起到了积极的作用。但随着我市经济社会的发展及房屋安全管理领域面对的新问题、新形势,重新修订原《条例》的必要性日趋明显。
为把修订工作落到实处,在对全市房屋安全管理的现状进行深入研究的基础上,结合修订工作专业性强、立法难度大、涉及社会关系复杂等现实情况,局以具备前瞻性和预期性为要求,于今年密集开展了省、市相关条例比较研究、专题调研以及部分配套行政规范性文件先行先试等一系列工作,并参考了上海、深圳、南京等兄弟城市的地方立法经验,初步形成了《条例》修订稿。
《条例》修订内容涉及民事规范、行政监管、社会治理等多方面内容,兼具市场性和社会性双重属性,主要包括五个方面。
明确市、区房屋行政主管部门职责分工
对照省相关条例统一管理制度
完善危房信息互通、告知机制
安全管理覆盖农村房屋
调整部分违法行为处罚
《条例》的修订,将充分发挥房屋安全责任人的主体作用,加强房屋安全相关部门的指导和监督,进一步理顺防危、排危的关系,切实维护房屋安全管理各方的合法权益,形成切实有效的房屋安全管理秩序。
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